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Os líderes europeus concordaram em abrir negociações de adesão à União Europeia com a Ucrânia, em um movimento saudado como uma “vitória” pelo presidente do país, Volodymyr Zelensky, mas o grupo regional não conseguiu aprovar um pacote de ajuda crucial para Kiev depois de um bloqueio da Hungria.
Charles Michel, Presidente do Conselho da UE, anunciou na quinta-feira no X que iria “abrir negociações de adesão com a Ucrânia e a Moldávia” e concedeu o status de candidato à Geórgia.
O movimento foi “um sinal claro de esperança para o seu povo e para o nosso continente”, disse Michel.
A notícia foi prontamente comemorada pelo líder ucraniano, cujo povo vem lutando contra uma devastadora invasão russa desde fevereiro de 2022.
“Esta é uma vitória para a Ucrânia. Uma vitória para toda a Europa. Uma vitória que motiva, inspira e fortalece”, Zelensky postou no X após o anúncio.
“A história é feita por aqueles que não se cansam de lutar pela liberdade”, disse Zelensky.
O anúncio do Conselho Europeu ocorre quase dois anos depois que o bloco aceitou a Ucrânia como um país candidato, embora a Ucrânia tenha tido ambições de aderir à UE por mais de uma década.
É uma forte mensagem ao presidente russo, Vladimir Putin, após preocupações de que o Ocidente perdeu o interesse em apoiar Kiev em sua luta contra as forças invasoras de Moscou.
No entanto, os líderes europeus não foram capazes de assinar um pacote de ajuda financeira multibilionária para a Ucrânia depois que a Hungria foi a única nação a manifestar oposição, de acordo com o primeiro-ministro holandês Mark Rutte.
Rutte disse que foi acordado que as negociações de financiamento seriam retomadas no início de 2024, e que “dado o estado do jogo nas negociações, estou bastante confiante de que podemos chegar a um avanço no início do próximo ano.” Mas ele acrescentou que “não era uma garantia.”
Rutte disse que dos 27 estados membros da UE, 26 concordaram com o financiamento da Ucrânia, mas que Viktor Orbán, da Hungria, “ainda não é capaz de fazer isso. Espero que no próximo ano.”
“Este é um bom resultado. Ainda temos algum tempo. A Ucrânia não ficará sem dinheiro nas próximas semanas. Então temos esse tempo e acho que podemos chegar lá”, acrescentou Rutte.
Orbán e seu governo sempre foram de longe o aliado mais próximo do Kremlin dentro do bloco europeu.
De acordo com a Reuters, o acordo de financiamento está estimado em 50 bilhões de euros.
Enquanto os especialistas advertem que alguns obstáculos fundamentais ainda estão no caminho da adesão da Ucrânia ao bloco, a decisão de quinta-feira (14) foi, no entanto, saudada como um marco por vários líderes europeus.
Ursula von der Leyen, Presidente da Comissão Europeia, chamou a decisão de “estratégica” e “um dia que permanecerá gravado na história” da União Europeia.
“Orgulhosos por termos cumprido nossas promessas e satisfeitos por nossos parceiros”, disse ela.
E o chanceler alemão Olaf Scholz escreveu no X que “é claro que esses países pertencem à família europeia.”
Nas negociações de adesão houve uma nota de discordância, mais uma vez do líder da Hungria, Orbán, que sugeriu que seu país estava em desacordo com a decisão e que tinha sido tomada pelos outros 26 países do bloco de 27 membros.
No início desta semana, Orbán afirmou que a Ucrânia ainda precisava atender a três das sete condições necessárias para as negociações de adesão prosseguirem e, portanto, disse que não havia nenhuma razão atual para negociar a adesão da UE à Ucrânia.
Orbán na quinta-feira (14) chamou o anúncio de que a Ucrânia estava começando as negociações de adesão “uma decisão completamente insensata, irracional e incorreta”, acrescentando que seu país “não participou da decisão hoje.”
“A posição da Hungria é clara; a Ucrânia não está preparada para iniciar negociações sobre a adesão à UE”, disse Orbán em um post no X.
“Por outro lado, 26 outros países insistiram que a decisão fosse tomada”, continuou ele. “Portanto, a Hungria decidiu que, se os 26 decidirem fazê-lo, eles devem seguir seu próprio caminho. A Hungria não quer compartilhar essa má decisão.”
Apesar do significado político da mudança, Kiev ainda enfrenta vários obstáculos em sua tentativa de aderir à UE.
A Ucrânia não vai ser autorizada a ignorar o processo que todos os países têm de atravessar antes de aderirem à UE e, em geral, ainda pode levar uma década até que a Ucrânia adira efetivamente à UE e possa usufruir dos benefícios da adesão plena.
É provável que a Ucrânia ainda tenha de cumprir as condições dos critérios de Copenhague – um trio de requisitos da UE – antes de passar à fase seguinte das negociações.
O critério centra-se na questão de saber se um país candidato tem ou não uma economia de mercado livre em funcionamento, se as instituições do país estão aptas a defender valores europeus como os direitos humanos e a interpretação da UE do Estado de direito e se o país tem um funcionamento, democracia inclusiva.
Todas essas coisas são difíceis de provar para qualquer país, muito menos um atualmente sob invasão e em estado de guerra.
Se a Ucrânia cumprir os critérios de Copenhague, os funcionários da UE e da Ucrânia podem começar a negociar.
Todos os capítulos das negociações devem ser totalmente fechados, assinados por todos os Estados-membros da UE e depois ratificados pelo parlamento da UE.
